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법무부
촉법소년 제도 개선 및 범죄자 처우·교정제도 전면 재검토를 촉구하는 청원
1. 청원의 취지 최근 흉악범죄와 소년범죄에 대한 국민적 불안이 커지고 있습니다. 특히 범죄의 수법과 잔혹성이 성인과 다르지 않은 소년범죄까지 단순히 나이가 어리다는 이유만으로 형사책임을 제한하는 현행 촉법소년 제도에 대해 사회적 재검토가 필요합니다. 현재의 제도가 범죄를 저지른 사람의 권리와 교화에 지나치게 초점을 맞추고 있는 것은 아닌지, 반대로 범죄 피해자와 잠재적 피해자인 국민의 안전과 권리가 충분히 보호되고 있는지 근본적으로 검토해야 합니다. 범죄자의 인권을 존중하는 것과 범죄를 저지른 사람에게 국가가 편안한 생활환경을 제공하는 것은 동일한 문제가 아닙니다. 2. 촉법소년 제도의 전면적인 재검토가 필요합니다 현행 촉법소년 제도는 일정 연령 미만의 소년에게 형사책임을 묻지 않는 구조를 가지고 있습니다. 그러나 오늘날 청소년들은 인터넷과 SNS 등을 통해 범죄 수법과 정보를 쉽게 접할 수 있고, 일부 범죄는 성인 범죄와 구분하기 어려울 정도로 계획적이고 조직적으로 이루어지고 있습니다. 단순히 연령만을 기준으로 책임의 정도를 일률적으로 결정하는 것은 국민의 법 감정과 현실을 충분히 반영하지 못할 수 있습니다. 따라서 촉법소년의 연령 기준을 현실에 맞게 재검토하고, 범죄의 중대성·계획성·잔혹성·재범 가능성 등을 종합적으로 고려하여 실질적인 책임을 물을 수 있는 제도를 마련해야 합니다. 특히 살인·강도·성폭력 등 중대한 범죄에 대해서는 연령만으로 형사책임을 일률적으로 면제하는 제도를 재검토해야 합니다. 3. 교정시설의 목적도 다시 생각해야 합니다 교도소는 범죄자가 사회로부터 일정 기간 격리되는 장소인 동시에 교정과 재사회화를 위한 시설이라고 합니다. 그러나 국민의 입장에서 중요한 질문은 이것입니다. 범죄를 저지른 사람이 교도소에 가는 것이 과연 범죄를 저지르지 않는 것보다 매력적인 선택이 되어서는 안 되는 것 아닌가? 교도소에서 의식주가 제공되고, 의료서비스가 제공되며, 각종 교육과 직업훈련·종교활동 등의 프로그램이 운영되는 것 자체가 잘못이라는 의미는 아닙니다. 그러나 이러한 제도가 국민에게 충분히 납득될 수 있도록 운영되고 있는지, 실제로 재범을 줄이고 있는지에 대해서는 냉정한 평가가 필요합니다. 범죄자의 권리를 보호하는 것과 피해자의 권리를 보호하는 것 사이에서 국가가 어느 한쪽에만 치우쳐서는 안 됩니다. 4. 형벌은 '편안한 생활'이 되어서는 안 됩니다 형벌의 가장 중요한 목적 중 하나는 범죄에 대한 책임을 묻고 사회를 보호하며 범죄를 억제하는 것입니다. 따라서 교정시설에서 제공되는 각종 지원과 프로그램 역시 단순한 복지의 개념이 아니라 엄격한 규율과 책임을 전제로 한 교정 프로그램이어야 합니다. 범죄자가 교도소에서 얻는 교육이나 직업훈련이 필요하다면 그 목적은 범죄자의 편의를 위한 것이 아니라 출소 후 정상적인 사회 구성원으로 살아가도록 만들어 재범을 방지하기 위한 것이어야 합니다. 또한 수형생활 중 규율 위반에 대해서는 보다 명확하고 실효성 있는 불이익을 부과하고, 범죄의 중대성과 재범 위험성에 따라 처우를 차등화할 필요가 있습니다. 5. 피해자의 권리를 형벌정책의 중심에 두어야 합니다 현재 범죄가 발생하면 사회적 논의의 상당 부분이 범죄자의 인권과 교화에 집중되는 경우가 있습니다. 하지만 범죄로 인해 신체적·정신적·경제적 피해를 입은 피해자와 그 가족들의 삶은 누가 책임져야 합니까? 국가는 범죄자의 인권뿐만 아니라 피해자의 안전과 인권도 동등하게 중요하게 보호해야 합니다. 따라서 형벌 및 교정정책을 수립할 때 - 피해자 보호 - 재범 방지 - 사회로부터의 실질적인 격리 - 범죄에 대한 책임 - 국민의 법 감정 - 범죄 억제 효과 를 핵심적인 기준으로 삼아야 합니다. 6. 교정제도의 실효성을 객관적으로 공개해야 합니다 교도소에서 시행되고 있는 교육·직업훈련·상담·종교활동 등의 프로그램이 실제로 재범률 감소에 얼마나 효과가 있는지 객관적인 자료를 공개해야 합니다. 단순히 '교화 프로그램을 운영하고 있다'는 사실만으로 제도의 효과를 판단해서는 안 됩니다. 프로그램별 참여율과 비용, 출소 후 재범률, 프로그램 참여 여부에 따른 재범률 차이 등을 지속적으로 분석하고 국민에게 공개해야 합니다. 효과가 입증되지 않는 프로그램은 과감하게 개선하거나 폐지하고, 실제 재범 방지에 효과가 있는 제도에 국가의 예산과 인력을 집중해야 합니다. 7. 국민이 납득할 수 있는 형벌체계를 만들어야 합니다 법과 제도는 범죄를 저지르지 않은 대다수의 국민을 보호하기 위해 존재합니다. 범죄자의 인권을 보호하는 것은 민주사회에서 중요한 원칙이지만, 그것이 피해자의 고통이나 국민의 안전보다 우선되어서는 안 됩니다. 또한 형벌이 지나치게 약하거나 교정시설의 생활이 지나치게 안정적으로 느껴질 경우, 범죄 억제 효과가 약화되고 일부 사람들에게 잘못된 인식을 줄 가능성도 검토해야 합니다. 국가는 범죄자에게 최소한의 인간적 권리를 보장하되, 그와 동시에 범죄에 대한 명확한 책임과 엄격한 규율, 사회로부터의 합리적인 격리가 이루어지도록 제도를 설계해야 합니다. 8. 다음과 같은 제도 개선을 요구합니다 1. 촉법소년 연령 기준의 전면 재검토 및 중대범죄에 대한 예외적인 형사책임 강화 2. 소년범죄의 범죄 유형·계획성·잔혹성·재범 가능성을 고려한 차등적인 처분체계 마련 3. 교정시설의 교육·직업훈련·종교활동 등 각종 프로그램에 대한 실효성 및 비용 검증 4. 교정 프로그램의 목표를 '수형자의 편의'가 아닌 '재범 방지와 사회 안전'에 명확하게 두도록 제도 개선 5. 수형생활 중 규율 위반에 대한 실질적이고 명확한 제재 강화 6. 흉악범 및 고위험 재범자의 사회 복귀에 대한 보다 엄격한 관리체계 마련 7. 출소자의 재범률과 교정 프로그램의 효과를 국민에게 투명하게 공개 8. 범죄 피해자에 대한 국가의 보호와 지원을 강화하고 형벌정책 수립 과정에서 피해자의 목소리를 적극 반영 9. 범죄자의 인권뿐만 아니라 피해자와 일반 국민의 안전권·인권을 동등하게 고려하는 형사사법체계 구축 9. 맺음말 우리가 요구하는 것은 범죄자를 비인간적으로 대하자는 것이 아닙니다. 범죄를 저지른 사람에게도 최소한의 인간적 권리가 있다는 원칙은 존중되어야 합니다. 그러나 인권이라는 이유로 범죄에 대한 책임이 희석되어서는 안 되며, 교화라는 이유로 피해자의 고통과 국민의 안전이 뒷순위로 밀려나서도 안 됩니다. 인간의 내면에는 누구에게나 선과 악에 대한 가능성이 존재한다고 생각합니다. 그렇기 때문에 우리는 어린 시절부터 끊임없이 선한 행동과 사회적 규범을 배웁니다. 거짓말을 하면 안 된다. 다른 사람의 것을 빼앗으면 안 된다. 친구를 괴롭히거나 아프게 하면 안 된다. 다른 사람에게 피해를 주면 안 된다. 이러한 가르침은 단순한 예절교육이 아니라, 인간이 사회의 구성원으로 살아가기 위해 끊임없이 선함과 책임을 배우고 실천하도록 하는 과정이라고 생각합니다. 그리고 법은 이러한 사회적 규범을 지키게 하는 최후의 안전장치라고 생각합니다. 따라서 법이 허술하고 범죄에 대한 처벌이 지나치게 가볍다고 사회적으로 인식되는 순간, 범죄에 대한 두려움과 억제력 역시 약해질 수 있습니다. 국민들이 이러한 불안감을 가지고 살아가게 되는 것 자체가 이미 국가가 해결해야 할 사회적 문제입니다. 법은 단순히 범죄를 저지른 사람을 처벌하는 수단만이 아니라, 죄를 짓기 전에 스스로 멈추게 만드는 사회적 압박과 경계선이어야 합니다. 누군가가 경제적으로 어렵거나 삶이 힘들다는 이유로, «"밥 먹을 돈도 없고 인생도 답이 없는데, 차라리 죄나 저지르고 교도소에 가면 밥도 주고 재워주고 교육도 받을 수 있겠지."» 라는 생각을 할 수 있는 사회가 되어서는 안 됩니다. 범죄를 저지르는 순간 자신의 자유를 잃고, 그에 상응하는 엄중한 책임을 반드시 부담하게 된다는 인식이 사회 전체에 분명하게 자리 잡아야 합니다. 교도소에서 이루어지는 교육과 직업훈련 역시 범죄자에게 편안한 생활을 제공하기 위한 복지가 아니라, 엄격한 책임과 규율을 전제로 한 재범 방지의 수단이어야 합니다. 우리는 범죄자가 인간이 아니라고 주장하는 것이 아닙니다. 오히려 인간이기 때문에 자신의 행동에 책임을 져야 한다고 생각합니다. 피해자 역시 인간이며, 범죄를 저지르지 않고 법을 지키며 살아가는 대다수의 국민 역시 보호받아야 할 인간입니다. 따라서 국가는 범죄자의 인권만을 바라볼 것이 아니라 피해자의 인권, 잠재적 피해자의 안전, 그리고 법을 지키며 살아가는 국민의 권리까지 함께 고려해야 합니다. 범죄를 저지르면 반드시 그에 상응하는 책임을 지게 된다는 원칙이 분명해야 합니다. 특히 성장 과정에 있는 청소년이라 하더라도 중대한 범죄를 저질렀다면 단순히 나이만을 이유로 책임을 면하게 하는 것이 과연 올바른지 다시 검토해야 합니다. 이제는 범죄자의 인권과 피해자의 인권을 함께 바라보고, 범죄 억제·책임·격리·재범 방지·피해자 보호를 중심으로 우리나라의 형벌 및 교정제도를 전면적으로 재검토해야 합니다. 법은 범죄를 저지른 사람에게만 적용되는 것이 아니라, 범죄를 저지르지 않은 대다수의 국민을 보호하기 위해 존재해야 합니다. 국민이 법을 믿고, 범죄를 저지르면 반드시 책임을 진다는 확신을 가질 수 있는 사회. 그리고 어린 시절부터 배워온 “남에게 피해를 주지 말고 올바르게 살아야 한다”는 원칙이 법과 사회제도를 통해 실제로 작동하는 사회. 그것이 우리가 만들어야 할 공정하고 안전한 사회라고 생각합니다. 이에 촉법소년 제도를 포함한 소년사법제도와 형벌·교정제도의 실효성을 근본적으로 재검토하고, 국민이 납득할 수 있는 엄정하고 합리적인 형벌체계를 마련해 주실 것을 강력히 촉구합니다.
의견수렴기간:
2026.08.26.~2026.09.28.
종료
문화체육관광부
문화누리카드를 다자녀가정으로 지급확대해 주십시오
다자녀가정의 문화 격차 해소와 아이들의 균형 있는 성장을 위해, 다자녀가정을 문화누리카드(통합문화이용권) 지원 대상에 포함해 주십시오. 현재 대한민국은 심각한 저출생 위기를 겪고 있으며, 정부와 지자체는 출산율을 높이기 위해 다양한 출산·양육 장려 정책을 펼치고 있습니다. 그러나 정작 다자녀를 낳아 키우고 있는 가정들이 체감하는 경제적 부담, 특히 아이들의 정서적·문화적 성장을 위한 비용 부담은 여전히 매우 무겁습니다. 이에 문화 소외계층의 문화 향유 기회를 보장하는 '문화누리카드(통합문화이용권)'의 지원 대상을 다자녀가정까지 확대 추진해 주실 것을 간곡히 청원합니다. 1. 열심히 일해 자립할수록 혜택에서 멀어지는 다자녀 맞벌이 가정이 있습니다. 저희 가정은 과거 기초생활수급자로 결정되어 정부의 따뜻한 지원을 받으며 4남매의 아이들을 열심히 키워왔습니다. 하지만 막내 자녀가 어린이집에 다니기 시작하고 아이들이 성장함에 따라 하루가 다르게 늘어나는 지출을 감당하기 위해, 저희 부부는 맞벌이를 시작했습니다. 부지런히 일한 덕분에 다행히 맞벌이 소득은 매년 조금씩 늘어났습니다. 하지만 그와 동시에 자녀 양육 지출은 훨씬 더 가파르게 커졌습니다. 결국 소득이 기준을 미세하게 초과했다는 이유로 저희 가정은 기초생활수급자에서 탈락하게 되었습니다. 가장 필수적인 식비와 생활비 지출이 여전히 삶의 가장 큰 무게이지만, 아이들이 성장할수록 문화생활 비용 또한 무시할 수 없는 큰 지출 항목이 되었습니다. 열심히 일해서 자립하려 노력할수록 오히려 아이들을 위한 복지 혜택에서는 멀어지는 현실이 참으로 야속하고 무겁게 다가옵니다. 2. 문화누리카드는 다자녀 아이들에게 소중한 정서적 양식이자 추억이었습니다. 기초수급자 시절 지급받았던 문화누리카드는 저희 4남매 아이들에게 단순한 금액 지원 그 이상이었습니다. 문화누리카드 덕분에 평소 가기 힘들었던 놀이공원이나 체육시설을 애용할 수 있었고, 경제적 부담 없이 가족들과 평생 잊지 못할 소중한 추억을 쌓을 수 있었습니다. 이는 자녀들의 정서적 안정과 성장에도 눈에 띄게 좋은 효과를 주었습니다. 그러나 수급자에서 탈락한 지금, 한 명의 문화 생활비가 네 명, 다섯 명이 되면 한 번에 수십만 원에 달하는 큰 부담이 되기에 이제는 아이들이 좋아하는 놀이공원조차 선뜻 데려가기 어려운 처지가 되었습니다. 이처럼 일반 다자녀가정의 아이들이 경제적인 이유로 문화적 경험에서 소외되는 '문화 격차'가 발생하고 있습니다. 3. 현행 문화누리카드 제도의 사각지대와 예산 불용 문제를 해결해야 합니다. 현재 문화누리카드는 기초생활수급자와 차상위계층만을 대상으로 발급됩니다. 하지만 정작 제도의 혜택을 받는 고령 수급자분들의 경우, 제도를 몰라 신청하지 않거나 카드를 발급받더라도 가맹점 부족, 거동 불편, 정보 부족 등으로 인해 전혀 사용하지 않는 사례가 부지기수입니다. 이로 인해 매년 상당한 액수의 문화 예산이 쓰이지 못하고 불용 처리되고 있는 실정입니다. 어르신들을 위한 맞춤형 복지는 별도로 강화하되, 현재 제대로 활용되지 못하고 사장되는 문화누리카드 예산과 혜택을 저희 가정처럼 문화 수요가 가장 높고 흡수력이 빠른 다자녀가정의 아이들에게로 확대한다면, 예산의 효율성과 정책적 실효성을 모두 극대화할 수 있을 것입니다. 4. 진정한 저출생 대책은 '이미 태어난 아이들을 잘 키울 수 있게 돕는 것'입니다. 정부는 다자녀 기준을 완화하며 다양한 혜택을 넓혀가고 있지만, 아이들의 삶의 질과 직결되는 문화·예술·체육 분야의 실질적인 지원은 여전히 부족합니다. 다자녀가정에 문화누리카드를 지급하는 것은 단순한 비용 지원을 넘어, 국가가 다자녀가정 자녀들의 균형 있는 정서적 성장을 함께 책임진다는 강력한 저출생 극복 의지의 표명이 될 것입니다. 열심히 살아보려는 다자녀 가정이 소득 기준이라는 문턱에 걸려 아이들의 웃음과 소중한 문화적 경험까지 포기하게 하지 말아 주십시오. 기존 제도의 사각지대와 예산 집행의 아쉬운 점을 보완하여 아래와 같이 정책을 개선해 줄 것을 요청합니다. 첫째, 대통령령 및 관련 법령 개정을 통해 문화누리카드(통합문화이용권) 발급 대상에 '다자녀가정'을 추가해 주십시오. 둘째, 예산 활용률이 낮은 취약계층 구간의 불용 예산을 합리적으로 파악하여, 복지 사각지대에 놓인 다자녀가정 자녀들이 다시금 문화적 혜택을 누릴 수 있도록 제도를 보완해 주십시오. 많은 아이들을 키우는 것이 애국이자 기쁨이 되는 사회가 될 수 있도록, 다자녀가정의 목소리에 귀 기울여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
의견수렴기간:
2026.08.25.~2026.09.23.
종료
경기도
수도권(서울·경기·인천) 시내버스 내 버스 기사 라디오·음악 청취 금지 및 불필요한 차내 음향 중복 송출 대책 촉구 청원
제목: 수도권(서울·경기·인천) 시내버스 내 버스 기사 라디오·음악 청취 금지 및 불필요한 차내 음향 중복 송출 대책 촉구 청원 1. 문제점 및 현실태 - 수도권(서울·경기·인천)은 단일 생활권으로 묶여 있어 통근·통학 시 시내버스와 광역버스를 장시간 이용하는 인구가 매우 많음 - 스마트폰 및 무선 이어폰의 보편화로 상당수의 승객들이 차내에서 무선 이어폰을 착용하고 스마트폰을 이용해 음악이나 유튜브, SNS뿐만 아니라 온라인 강의, 어학(외국어 듣기 평가 등) 학습 콘텐츠 등 각자 자기만의, 개인 맞춤형 콘텐츠를 즐기는 것이 일상이 되었음 - 그럼에도 버스 내 정류장 안내방송, 상업 광고, 운전기사가 임의로 켜놓은 라디오 및 음악 소리가 삼중으로 뒤섞여 송출되는 고질적인 문제가 지속됨 - 운전기사가 켜놓은 라디오·음악 소리는 무선 이어폰을 통해 자신만의 음악, 학습 및 개인 맞춤형 콘텐츠에 온전히 몰입하려는 승객들의 권리를 심각하게 방해하며, 듣고 싶지 않은 소음을 강제로 노출시켜 큰 곤혹과 짜증을 유발함 - 특히 운전기사가 켜놓은 라디오와 음악 소리가 안내방송이나 상업 광고로 인해 끊겼다가 맥락 없이 다시 이어지는 현상이 반복되어, 승객들에게 심각한 청각 공해와 피로감은 물론 불필요한 스트레스를 안겨줌 2. 라디오 청취 관행에 대한 타당성 재고 - 버스는 불특정 다수가 이용하는 공공장소이며, 운전기사는 정당한 임금을 받고 근무 중인 직업인임 - 승객마다 각자의 상황과 희로애락이 다른 상태에서, 상황에 맞지 않는 밝거나 무거운 분위기의 음악 소리에 강제로 노출될 경우 큰 정신적 스트레스로 작용함 (예시: 장례식장에 가는 길에 밝은 분위기 음악이 나오거나, 결혼식처럼 기쁜 날에 헤어짐을 암시하는 무거운 분위기의 음악이 나오는 경우 등) - 운전기사의 졸음 방지 등을 이유로 라디오나 음악 청취를 과거처럼 관성적으로 허용하는 것은 변화된 시대 상황(무선 이어폰 및 스마트폰 보급)에 전혀 맞지 않으며, 공공의 편익 측면에서 실효성이 없음 - 졸음 방지 문제는 기사의 임의적인 라디오 청취에 의존할 것이 아니라, 주행기록장치 기록을 통한 연속 운행 제한 및 휴게시간 보장, 수면다원검사 및 양압기 지원 등 체계적인 수면 위생 개선, 휴식 여건 보장을 통해 근본적으로 해결해야 할 사안임 3. 요청사항 - 수도권 버스 운행 중 운전 기사가 임의로 라디오 및 음악 소리 청취 전면 금지 - 관련 규정 (조례, 규칙, 규정 등) 정비 - 조례 및 규칙, 규정 제정 등이 어렵다면, 시·도 버스운송사업조합 및 노동조합 등과의 협의를 통해 업계 자율 규제 형식의, 실효성 있는 규제안 마련 - 정류장 안내방송과 광고, 운전기사가 켜놓은 라디오 및 음악 소리가 겹치지 않도록 차내 음향 송출 체계를 정비하고, 위반 시 실효성 있는 제재 및 관리 감독 실시 2026년 8월 9일
의견수렴기간:
2026.08.25.~2026.09.23.
종료
국방부
현역 운전병 행정조치에 따른 범칙금,과태료 면제 방안 폐지
제주특별자치도에서 동행자 현역간부, 운전자 운전병 형태로 또 다시 과속단속이 이루어졌습니다. 50km/h 구간에서 20km/h 초과하셧습니다. 아무리 작은 도시라 하더라도 국민의 안전을 담보로 하는 중대한 위험 행위입니다. 동행자가 과속을 저지하지 않았을까요? 일반적으로 네비게이션을 끄지 않을 것인데 속도 제한 구간이라고 경고음이 계속 나왔고 무시하면 이렇게됩니다. 또한 자주 다니는 도로이기에 익숙하다는 이유를 들어서 매번 과속한 것이 아닌지 의심이 듭니다. 그리고 경찰소관 과속단속카메라의 신규 설치는 군에 통보하해야 하는 정보가 아니니까요. 어쩌면 운전병은 경찰이 과태료 통지를 하여도 행정조치로 사실상 처벌을 면죄하도록 하는 실정이므로 불공정한 관계가 있을 여지가큽니다. 또 그리고, 의무복무(운전병)의 경우 국민 정서 등등을 고려해서 과태료 납부를 할 수 없는 실정이라고요? 이렇게 생각하는 국민은 없습니다. 국민 어느 누가 자기 국민 자기 자녀들의 안전을 담보로 하는 이런 불성실한 행동을 장려 하겠습니까. 본인 자녀 아니라고 그런 생각 하지 마시죠. 윤리적으로도 잘못되었습니다. 국방부 군수관리국 탄약수송관리과 *** 담당자님. 본인이나 본인 가족한테 발생할 사고 아니라고 이러는 것 아닙니다. 아시겠습니까? 본 청원은 국민 정서 등을 고려하여 공정한 판단을 기대하기 곤란한 내부위원의 기피신청서를 제출합니다. 본 내용은 국민 정서 등을 고려하여 공개청원 되어야합니다.
의견수렴기간:
2026.08.25.~2026.09.23.
종료
서울특별시
「누구도 배제하지 않는 월경권」 — 서울시 월경 건강·지원정책의 사각지대 해소와 보편 접근 확대를 위한 청원
[ 청원의 취지 ] 서울시는 이미 월경권 보장의 제도적 기반을 갖추고 있습니다. 2019년 「서울특별시 어린이·청소년 인권 조례」 개정으로 생리용품 지원 조항에서 '빈곤'이라는 한정 문구가 삭제되어, 시장이 예산의 범위 안에서 여성 어린이·청소년에게 생리용품을 지원할 법적 근거가 마련되었습니다. 또한 서울시는 2018년부터 공공시설 등에 비상용 생리대 자판기 설치 사업을 추진해 왔습니다. 문제는 '제도의 부재'가 아니라 '닿지 않는 사각지대'입니다. 국가 바우처 사업의 예산 실집행률은 최근 수년간 80퍼센트 전후에 머물고, 미이용의 가장 큰 이유는 '카드 미발급 및 지연'(21.3퍼센트)입니다. 제도가 아니라 전달 방식이 병목임을 보여줍니다. 한편 이주·이민 여성과 학교 밖 청소년은 여전히 사각지대에 남아 있고, 보건실 중심의 학교 비치 구조는 '요청해야만 받는' 부담을 남깁니다. 이에 본 청원은 새로운 제도를 요구하기보다, 서울시가 이미 시작한 사업의 사각지대를 메우고 접근성을 넓힐 것을 요청합니다. 아래 5개 사항은 국내 현황과 국제 선례에 기반하며, 국가 입법이 필요한 부분은 서울시가 중앙정부에 건의하는 방식을 포함합니다. [ 청원 사항 및 이유 ] 1. 조례적 근거의 실질 이행 — 사각지대 보완 시범사업 조치: 국가 바우처의 반복적 미집행 규모를 참고하되, 국비 전용이 아닌 서울시 자체 재원 범위 안에서, 국가 지원에서 빠진 계층(24세를 넘긴 저소득 여성, 소득 경계선 가구)을 위한 시범사업을 운영합니다. 행정정보 연계를 활용한 신청 간소화와 자동 안내('원클릭 신청')를 도입하고, 수령 경로를 보건소·도서관·주민센터로 넓힙니다. 2년 시범 운영 후 효과를 평가해 확대를 결정합니다. 이유: 지원의 법적 근거는 이미 있으나 예산을 이유로 사각지대가 방치되고 있습니다. 국가 바우처조차 실집행률이 80퍼센트 전후이고 미이용의 21.3퍼센트가 '카드 미발급' 때문이라는 점은, 전달 방식이 병목임을 보여줍니다. 국비 미집행분은 국고 반납이 원칙이므로, 시 자체 재원을 활용하는 방식이 현실적입니다. 2. 비상용 자판기 사업을 이주 여성·학교 밖 청소년에게까지 확대 조치: 2018년부터 추진해 온 신분 확인 없는 자판기 사업을, 이주·이민 여성이 밀집한 지역의 주민센터·보건소·외국인주민지원센터·다문화가족지원센터, 그리고 학교 밖 청소년 지원센터(꿈드림센터)로 확대합니다. 체류자격과 무관하게 긴급 사용이 가능하도록 운영하고, 비치·건강 정보를 다국어로 제공합니다. 이유: 인권 조례는 이미 이주민·외국인 어린이·청소년의 인권을 체류자격과 무관하게 보호하도록 규정하고 있어, 이 항목은 조례 정신의 실행이기도 합니다. 이주 여성은 경제 사정과 무관하게 수급 자격·서류 요건 같은 제도적 장벽 때문에 배제되고, 학교 밖 청소년은 학교 비치 사업의 혜택을 받지 못합니다. 서울은 전국에서 가장 많은 외국인 주민이 거주하는 광역지자체로, 이 공백이 가장 큽니다. 3. 학교 화장실 비치의 단계적 표준화 — 교육청과의 예산 협력 (수신: 교육감) 조치: 본 항목의 실질 권한이 교육감에게 있음을 고려해, 서울시가 서울시교육청에 예산을 매칭 지원하여 관내 초·중·고 화장실에서 교사 요청 없이 이용할 수 있는 비치를 '시범사업 → 평가 → 단계적 표준화'로 추진하도록 유도합니다. 시 직영 청소년시설에는 비치를 의무화하고, 연령에 맞는 월경 건강 교육을 교육청과 공동 추진합니다. 이유: 수업 중 보건실을 찾아가 생리용품을 요청하는 일은 그 자체로 적지 않은 심리적 부담이 되어, 결국 참거나 조퇴를 택하게 만듭니다. 보건실 중심 구조는 '가서 요청해야 받는' 수동적 접근이라 낙인을 유발합니다. 영국에서는 14~21세 여성의 64퍼센트가 월경 때문에 등교일의 일부나 하루를 결석했고, 13퍼센트는 매달 최소 하루를 결석했습니다. 스코틀랜드 글래스고에서는 2022년 조사 결과, 조사에 참여한 다수의 중등학생이 학교 내 무료 생리용품을 이용한 경험이 있다고 답했습니다. 화장실 내 가시적 비치가 접근의 핵심임을 보여줍니다. 4. 시 조달·배포 제품의 안전 기준 강화 및 국가 규제 건의 조치: 서울시가 조달·배포하는 월경용품에 검증된 안전성 기준을 적용해 안전성이 확인된 제품의 조달 비중을 높이고, 성분·안전 정보를 투명하게 제공합니다. 동시에 정기 검사·결과 공개·위반 제재 강화를 식품의약품안전처 등 중앙정부에 건의하고, 국회에서 논의 중인 관련 법 개정안의 진전을 지지합니다. 이유: 2018년부터 일회용 생리대 전성분 표시제가 시행되어 '성분을 알 권리'의 기초는 마련됐습니다. 다만 실제 사용환경을 충분히 반영하는 안전성 평가 체계에 대해서는 사회적 논의가 계속되고 있습니다. 국회에서도 월경용품 안전관리 체계를 강화하는 법 개정안이 논의되고 있습니다. 성분 규제는 식약처 권한이지만, 서울시는 조달 기준을 통해 더 안전한 제품의 비중을 높일 수 있습니다. 5. 산하기관 자기신청형 유급 생리휴가 도입 유도 및 중앙정부 건의 조치: 근로기준법 개정은 국회 사안임을 분명히 하되, 서울시는 산하·투자·출연기관에 가이드라인을 제시하여, 각 기관 노사가 자기신청형 유급 생리휴가를 자율적으로 도입하도록 유도합니다. 상사에게 사유를 구두로 보고하지 않고 전산 신청만으로 처리되는 방식을 권장해 '공개의 부담'을 줄입니다. 운영 효과를 근거로, 생리휴가의 유급 전환을 중앙정부에 건의합니다. 이유: 이 문제는 현재 직장인만의 일이 아니라, 우리 청소년이 곧 마주할 미래의 노동 환경이기도 합니다. 근로기준법 제73조의 생리휴가는 청구 시 월 1일이나 2000년대 중반 개정으로 무급이 되었고, 이용률은 19.7퍼센트에 그칩니다. 상사에게 공개해야 하는 부담이 권리 청구를 어렵게 만들기 때문입니다. 산하기관은 단체협약 사항이라 시장이 일방 강제할 수 없으므로, 가이드라인을 통한 노사 자율 도입 유도가 현실적입니다. 2023년 스페인은 공개 부담을 줄이는 방식으로 유럽 최초의 유급 생리휴가를 도입했습니다. [ 기대 효과 ] 예산 효율과 사각지대 해소 (1번): 제한된 자체 재원으로 국가 지원 사각지대를 보완해, 재정 부담을 최소화하면서 복지 도달률을 높입니다. 이주민·학교 밖 청소년 포용 (2번): 신분을 묻지 않는 기존 자판기를 사각지대 접점으로 넓혀, 서울을 누구도 배제하지 않는 도시로 만듭니다. 낙인 완화와 교육권 회복 (3번): 보건실에서 화장실 비치로 전환해 '요청의 부담'을 없애고 결석·활동 불참을 줄입니다. 건강 형평성 향상 (4번): 조달 기준 강화로 저렴한 제품에 의존하는 저소득 여성의 건강 위험을 낮춥니다. 인식 전환과 정책 선도 (5번): 전산 자기신청으로 낙인의 핵심인 '상사 공개'를 줄여, 서울시가 전국에 실증된 정책 모델을 제시합니다. [ 해외 선례 ] 스코틀랜드: 2021년 법 제정, 2022년 시행으로 학교·공공시설 생리용품 무상 제공 뉴질랜드: 학교 무료 생리용품 지원 스페인: 2023년 유럽 최초 유급 생리휴가 도입 및 학교 무상 제공 [ 근거 출처 ] 「서울특별시 어린이·청소년 인권 조례」(2019.12.31 개정) / 서울시 비상용 생리대 자판기 사업(2018~) 바우처 실집행률·미발급률: 소관 부처 국회 제출 자료(2024년 기준) 생리휴가 무급·이용률 19.7퍼센트: 근로기준법 제73조 / 한국여성정책연구원 여성관리자패널조사(2018년 기준) 영국 결석률: Plan International UK / 글래스고 이용 경험: 글래스고시의회 조사(2022) 스페인 유급 생리휴가: 2023년 2월 입법, 6월 시행
의견수렴기간:
2026.08.25.~2026.09.23.
종료
서울특별시 마포구
서울 마포구 홍대거리 상업지역 공공 휴대전화 충전시설 설치 요청
[청원 제목] 서울 마포구 홍대거리 상업지역 공공 휴대전화 충전시설 설치 요청 [청원 내용] 1. 배경 및 필요성 - 서울 마포구 서교동, 동교동 일대의 일명 홍대거리는 심야 시간대까지 상업 시설 이용 인파, 외국인 관광객이 밀집하는 대표 상권 - 야간 스마트폰 방전 시 통·번역 어플 사용, 물품 구매시 모바일 결제 이용, 모바일 신분증 이용, 귀가 교통편 검색 및 택시 호출, 숙소 검색, 긴급 신고(112·119) 등이 불가능해 심각한 생활 불편 및 안전사고 우려 - 단순한 통신 편의를 넘어, 야간 시간대 시민과 관광객의 기본 안전망을 지키기 위한 공공 인프라 확충 필요 2. 요청 사항 - 서울 마포구 홍대거리 상업지역 내 공공 휴대전화 무료 충전시설(비밀번호 사물함 형) 설치 (※ 첨부된 예시 이미지 참고) 3. 기대 효과 - 방문객(특히 외국인) 편의 증진과 쾌적한 관광 환경 조성 2026년 8월 7일
의견수렴기간:
2026.08.25.~2026.09.23.
종료
경상남도 창원시
효도복지카드 시행 지역 확대의 건
저희 부모님은 노인기본급여를 받고 생활하시는 만 79세, 78세 십니다. 인터넷 검색 중 효도 복지카드라는것이 있다는것을 확인하고 주민센터에 확인을 해 보니 담당자 왈 부산은 시행하는데 저희는 안합니다. 너무 황당하고 당황스러웠습니다. 어르신들을 위한 복지를 왜 지역별 차별 시행을 하는지요. 혹시나 지자체 운영비용으로 시행한다지만 국가에서 제정한 복지를 왜 지역별로 차별대우 받는 느낌을 받게 하시는지.. 대도시에 사는 어르신이든 소도시에 사는 어르신이든 똑같은 대우를 받을 수 있어야 한다고 생각합니다. 부디 다시한번 검토하시어 전국의 모든 어르신들이 복지에 관해서는 차별받지 않도록 처리 부탁드립니다.
의견수렴기간:
2026.08.22.~2026.09.21.
종료
대법원
성범죄 사건의 진술, 증거 판단에 대한 전수조사와 억울한 피고인 구제를 위한 제도 개선을 요청합니다
성범죄 피해자를 보호하는 것은 반드시 필요한 일입니다. 그러나 피해자를 보호하는 것과 동시에, 범죄를 저지르지 않은 사람이 억울하게 범죄자로 확정되는 일 역시 막아야 합니다. 현재 일반 국민의 입장에서 가장 큰 문제 중 하나는 같은 죄명과 유사한 사실관계를 가진 사건이라도 재판 과정에서 증거와 진술의 신빙성을 어떻게 평가하느냐에 따라 결론이 달라질 수 있다는 점입니다. 판사는 독립적으로 증거를 판단하고 사실관계를 인정할 권한이 있지만, 그 판단 역시 객관적인 증거와 합리적인 논리에 근거해야 하며 국민이 납득할 수 있어야 한다고 생각합니다. 특히 성범죄 사건에서는 객관적인 물적 증거가 존재하지 않고 피해자의 진술이 핵심적인 증거가 되는 경우가 있습니다. 이러한 경우 피해자의 진술을 존중하는 것만큼이나, 진술이 조사 단계마다 일관되는지 사건의 일시·장소·행위 내용이 객관적인 자료와 부합하는지 최초 진술과 이후 진술 사이에 중대한 차이가 있는지 다른 관련자들의 진술과 모순되는 부분은 없는지 진술을 뒷받침할 객관적인 정황이 존재하는지 피고인의 반대되는 주장과 객관적인 자료를 충분히 검토했는지 등을 엄격하게 확인해야 합니다. 그럼에도 국민의 입장에서는 실제 재판에서 이러한 원칙이 모든 사건에서 동일하게 적용되고 있는지 확인하기가 어렵습니다. 무죄추정의 원칙은 헌법상 기본원칙이지만, 일반 국민이 체감하기에는 그 원칙이 실제 재판에서 충분히 보장되고 있는지 의문을 가질 수밖에 없는 사건들도 존재합니다. 특히 객관적인 증거가 부족한 사건에서 진술의 신빙성이 유죄판결의 중요한 근거가 되었다면, 그 판단이 과연 충분한 객관적 검토를 거쳐 이루어진 것인지 사후적으로라도 확인할 필요가 있습니다. 따라서 정부와 사법기관에 요청합니다. 1. 지방법원 성범죄 판결에 대한 전수조사를 실시해 주십시오. 최근 일정 기간 동안의 지방법원 성범죄 판결을 대상으로, ① 객관적인 물적 증거의 존재 여부② 피해자 진술의 주요 내용과 일관성③ 진술과 객관적 자료의 부합 여부④ 진술 사이의 중대한 모순 여부⑤ 유죄판결의 핵심적인 근거가 무엇이었는지⑥ 무죄추정과 합리적 의심 없는 증명의 원칙이 실질적으로 고려되었는지 등을 객관적인 기준에 따라 조사해 주십시오. 2. 판결 사이의 현저한 판단 차이가 있는 사건을 분석해 주십시오. 동일하거나 유사한 범죄 유형에서 비슷한 증거관계에도 불구하고 판결 결과가 크게 달라지는 경우가 있다면, 그 원인이 무엇인지 분석할 필요가 있습니다. 단순히 판사의 개인적인 판단을 문제 삼자는 것이 아닙니다. 국민이 납득할 수 있는 객관적인 판단 기준이 실제 재판에서 일관되게 적용되고 있는지를 확인해 달라는 것입니다. 3. 중대한 의문점이 발견된 사건은 다시 검토할 수 있도록 해 주십시오. 전수조사 과정에서 기존 판결의 사실인정이나 증거판단에 중대한 의문이 발견되는 사건에 대해서는 단순한 통계조사에 그치지 말고, 해당 사건의 기록을 다시 검토할 수 있는 절차를 마련해 주십시오. 특히 객관적인 자료와 핵심 진술이 명백하게 충돌하거나, 중요한 사실관계에 중대한 모순이 존재하는 사건에 대해서는 실질적인 재검토가 이루어져야 합니다. 4. 억울한 피고인을 구제할 수 있는 실질적인 절차를 마련해 주십시오. 현재의 재심 제도만으로는 억울함을 주장하는 모든 사람이 실질적인 재검토를 받을 수 있는 것은 아닙니다. 새로운 증거가 발견되지 않았더라도 기존 기록 자체에서 중대한 사실관계의 오류나 증거판단의 문제가 확인되는 경우에는 이를 다시 검토할 수 있는 제도적 장치를 마련해 주십시오. 성범죄는 피해자를 보호해야 한다는 원칙에는 변함이 없어야 합니다. 그러나 피해자를 보호하기 위해 피고인의 기본권이 소홀히 다루어져서는 안 되며, 피고인을 보호하기 위해 피해자의 권리가 외면되어서도 안 됩니다. 두 가지 원칙은 함께 지켜져야 합니다. 사법제도의 가장 중요한 목적은 처벌 그 자체가 아니라 진실을 밝혀 죄가 있는 사람은 처벌하고 죄가 없는 사람은 처벌하지 않는 것이라고 생각합니다. 한 번 내려진 판결이라고 해서 반드시 모든 판단이 완벽했다고 볼 수는 없습니다. 국민이 제기하는 합리적인 의문에 대해서는 기록과 증거를 통해 확인할 수 있어야 합니다. 따라서 성범죄 사건을 포함하여 객관적인 증거가 부족하고 진술의 신빙성이 유죄판결의 핵심이 된 사건들에 대한 체계적인 전수조사와 사후검증을 실시하고, 그 과정에서 중대한 의문점이 발견된 사건은 다시 심사하여 잘못된 판단이 있다면 바로잡을 수 있는 제도를 마련해 주십시오. 무죄추정의 원칙이 법전에만 존재하는 원칙이 아니라 모든 국민이 실제 재판에서 보장받을 수 있는 권리가 되도록 해 주십시오. 억울한 피해자가 없어야 하는 것처럼, 억울한 피고인도 없어야 합니다. 국민이 사법부를 믿을 수 있도록 객관적이고 공정한 재검증 시스템을 마련해 주시기를 간곡히 요청드립니다.
의견수렴기간:
2026.08.22.~2026.09.21.
종료
대법원
억울한 과태료로 전과기록까지 발생할 수 있는 제도 개선 요청
저는 2026년 6월, 울산에서 2026년 3월 적발되었다는 교통법규 위반 과태료 통지서를 받았습니다. 위반 내용은 "직진금지차선에서 직진" 이었습니다. 그러나 통지서에 첨부된 사진을 확인한 결과 제 차량은 직진차선으로 보이는 2차선에 위치하고 있었으며, 왜 해당 위반이 성립하는지 이해할 수 없었습니다. 더욱이 위반일로부터 약 3개월이 지난 시점에 통지서를 받았기 때문에 당시의 정확한 상황을 기억하거나 스스로 판단하기 어려운 상황이었습니다. 이에 저는 울산경찰서에 연락하여 어떤 법적 근거와 사실관계에 따라 위반으로 판단되었는지 설명을 요청하였습니다. 그러나 담당자로부터 들은 답변은 "위반이 맞다고 판단된다", "억울하면 이의신청을 하라"는 내용뿐이었고, 구체적인 법적 근거나 판단 이유에 대한 설명은 들을 수 없었습니다. 이후 단속 영상을 확인하기 위해 구미경찰서를 방문하였습니다. 영상을 확인한 뒤 저는 방어권 행사를 위해 해당 자료를 촬영하거나 제공받을 수 있는지 문의하였으나 자료 제공이 불가능하다는 답변을 받았습니다. 반면 울산경찰서에서는 구미경찰서를 통해 자료를 받을 수 있다는 취지의 안내를 하였습니다. 동일한 사건에 대하여 서로 다른 경찰기관이 상반된 답변을 하였고, 그 결과 국민인 저는 어느 기관의 안내가 맞는지 판단할 수 없었으며 방어권 행사에 필요한 자료 확보에도 어려움을 겪게 되었습니다. 저는 단순히 위반 사실에 대한 법적 근거를 확인하고자 이의신청을 진행하였습니다. 그러나 이의신청 과정에서도 향후 어떠한 절차가 진행되는지, 국민에게 어떠한 법적 영향이 발생할 수 있는지에 대한 충분한 설명을 받지 못했습니다. 특히 구미경찰서는 즉결심판 참석 여부를 물으며 참석하지 않아도 된다고 안내하였으나, 제가 참석하겠다고 하자 그제서야 영상자료를 법원에 제출해야 한다고 설명하였습니다. 저는 이의신청의 목적 자체가 위반 여부를 다투고 사실관계를 확인하기 위한 것이라고 생각하였습니다. 따라서 관련 증거자료가 재판 과정에 제출되는 것은 당연한 절차라고 생각했으나, 참석의사를 밝히고 나서야 영상을 제출한다는 내용을 전달 받았습니다. 이후 즉결심판에 참석하였지만 제가 기대했던 위반 판단의 구체적인 근거와 법적 설명은 충분히 이루어지지 않았고, 결국 사건은 정식재판 절차로 진행되었습니다. 즉결심판에서는 단 3마디로 제 사건은 종결되었습니다. "억울하시죠?""계속 싸우실건가요?""정식재판 넘기겠습니다." 이 세 문장으로 제 억울함에 대한 설명을 발언될 기회조차 얻지 못한채 종결되었습니다. 이후 판사님께 왜 기각인지에 대해 문의하였을 때 대답은 "동영상처럼 위반이네요" 였으며 법적 근거에 대해서는 아무런 언급을 받지 못하였습니다. 구체적으로 알려달라고 했을 때 그제서야 사건일지를 보시며 억울하시면 정식재판에서 논하라는 판사의 대답 뿐이었습니다. 그 이후 저는 정식재판 결과에 따라 형사처벌 기록이 남을 수 있다는 사실을 뒤늦게 알게 되었습니다. 하지만 경찰 또는 법원으로부터 과태료 이의신청이 형사절차로 이어질 수 있다는 점이나, 그에 따른 법적 효과에 대해 사전에 충분한 설명을 받은 적은 없었습니다. 또한 현재 재판 대응을 위해 관련 결정문과 자료를 요청하고 있으나 경찰은 법원에 문의하라고 하고, 법원은 경찰에 문의하라고 하는 등 서로 책임을 미루는 듯한 안내가 반복되고 있습니다. 저는 법을 무시하거나 위반 사실을 무조건 부인하기 위해 이의신청을 한 것이 아닙니다. 단지 왜 위반으로 판단되었는지, 어떠한 법률에 의해 처분이 이루어졌는지 설명을 듣고 싶었던 평범한 국민이었습니다. 그러나 현재 저는 충분한 설명과 자료 제공 없이 형사재판에 대응해야 하는 상황에 처해 있습니다. 억울한 7만원의 과태료가 현재 몇백이 나올지 모르는 변호사 비용 및 전과가 남을 수 있는 상황까지 놓였습니다. 이러한 제도가 과연 국민들을 위한 제도인지,국민이 자신의 권리를 행사하고 행정처분에 대해 정당한 의문을 제기하는 과정의 댓가가 너무 과한 처사가 아닌지 의문입니다. 이에 다음과 같은 제도 개선을 요청드립니다. 1. 과태료 처분의 위반 판단 근거를 국민에게 명확하게 설명하도록 제도를 개선해 주십시오. 국민은 자신이 어떤 법률과 사실관계에 의해 위반자로 판단되었는지 알 권리가 있습니다. 2. 과태료 이의신청 시 예상되는 절차와 법적 효과를 사전에 충분히 안내하도록 해 주십시오. 특히 형사절차로 이어질 가능성, 정식재판 진행 시 발생할 수 있는 법적 결과 등에 대하여 명확히 고지할 필요가 있다고 생각합니다. 3. 경찰·법원 등 관계기관의 민원 응대 및 안내 기준을 통일하여 서로 다른 안내로 인한 국민의 혼란을 방지해 주십시오. 국민이 어느 기관의 설명을 믿어야 하는지 혼란을 겪지 않도록 표준화된 안내 절차를 마련해 주시기 바랍니다. 4. 현재 진행 중인 재판에서 국민이 충분히 방어권을 행사할 수 있도록 관련 자료 제공 및 절차적 지원이 이루어질 수 있도록 검토해 주십시오. 5. 과태료 이의신청이 곧바로 형사처벌 위험으로 이어지는 현행 제도에 대해 개선을 검토해 주십시오. 국민이 단순히 처분의 적법성을 확인하고자 이의를 제기하였다는 이유만으로 형사처벌 위험에 노출되는 것은 신중한 검토가 필요하다고 생각합니다. 6. 즉결심판 과정에서 재판부가 위반 사실과 법적 근거를 국민에게 보다 명확하게 설명할 수 있도록 제도 개선을 검토해 주십시오. 7. 국민의 권리와 직결되는 업무를 수행하는 행정기관과 공무원들이 자신의 업무처리에 대해 책임을 질 수 있도록 감독과 책임체계를 강화해 주십시오. 국민은 행정기관과 공무원들의 말을 따를수 밖에 없음에도 불구하고 잘못된 전달과 책임전가로 피해자가 발생할 수 있습니다. 본인의 언행이 한사람의 인생을 송두리째 바꿀수 있다는 인지를 가지고 책임을 다할 수 있도록 제도 강화를 요청드립니다. 저는 단지 왜 위반으로 판단되었는지 설명을 듣고 싶었던 국민이었습니다. 부디 저와 같은 사례가 반복되지 않도록 국민의 알 권리와 방어권이 충분히 보장될 수 있는 방향으로 제도 개선을 검토하여 주시기 바랍니다.
의견수렴기간:
2026.08.22.~2026.09.21.
종료
산업통상부
AI 시대 국가 소재 데이터 구축을 위한 공공연구기관 연구시설 활용 및 예산 편성 청원
AI 시대에 국가 산업 경쟁력은 더 이상 단순한 기술 개발만으로 결정되지 않습니다 특히 소재·부품·장비 분야에서는 신뢰할 수 있는 실험 데이터의 확보 여부가 AI 활용, 신소재 개발, 품질관리, 제조공정 최적화의 핵심 기반이 되고 있습니다 그러나 현재 공공연구기관이 보유한 고가의 연구시설과 시험장비는 대부분 기업이나 외부기관의 의뢰가 있을 때 시험을 수행하는 방식으로 운영되고 있습니다 이러한 방식만으로는 AI 학습과 산업 활용에 필요한 대규모 표준 시험 데이터를 충분히 확보하기 어렵습니다 재료연구원, 표준과학연구원, 화학연구원, 기계연구원, 세라믹기술원 등 소재 관련 공공연구기관은 이미 국가가 투자한 우수한 연구시설과 전문인력을 보유하고 있습니다 이러한 인프라는 단순한 시험지원 시설이 아니라, AI 시대에 필요한 국가 소재 데이터 생산 인프라로 활용되어야 합니다 소재 분야의 데이터는 일반적인 인터넷 데이터와 달리 단순 수집이 어렵습니다 인장강도, 경도, 열전도도, 피로수명, 부식특성, 조성분석, XRD, SEM 등은 실제 시험장비를 통해 반복적으로 생산되어야 하며, 시험규격, 장비조건, 시편정보, 환경조건, 원시데이터, 불확도 등이 함께 관리되어야 합니다 특히 KOLAS, KS, ISO 등 공인 규격에 기반한 시험 데이터는 AI 시대에 매우 중요한 국가 데이터 자산입니다 이러한 데이터가 체계적으로 축적된다면 소재 개발, 품질관리, 제조공정 최적화, 국산화, 신뢰성 평가, 디지털 트윈, 자율실험실 구축 등 다양한 산업 분야에 활용될 수 있습니다 또한 소재 데이터의 핵심은 단순한 시험 결과값이 아니라, AI가 학습할 수 있도록 규격화된 라벨링 데이터입니다 소재명, 조성, 시편 조건, 시험규격, 장비정보, 환경조건, 원시데이터, 불확도, 반복시험 결과 등이 함께 라벨링되어야 데이터의 신뢰성과 활용성이 확보됩니다 예를 들어 하나의 인장시험 데이터라 하더라도 단순히 인장강도 값만 남겨서는 안 됩니다 해당 소재가 무엇인지, 어떤 규격에 따라 시험했는지, 시편은 어떻게 제작되었는지, 시험 당시 온도와 습도는 어떠했는지, 장비는 언제 교정되었는지, 응력-변형률 곡선과 원시데이터는 어떻게 보관되는지까지 함께 라벨링되어야 합니다 이러한 라벨링 체계가 없는 시험 데이터는 AI 학습용 국가 데이터로 활용되기 어렵습니다 따라서 공공연구기관은 단순히 시험장비를 가동하는 데 그칠 것이 아니라, 시험 과정에서 발생하는 데이터를 규격화된 라벨 구조로 수집·저장·관리하는 체계를 갖추어야 합니다 이를 위해서는 단순한 정책 구호가 아니라 별도의 예산 편성이 반드시 필요합니다 시험 데이터를 생산하기 위해서는 시편 제작비, 장비 가동비, 소모품비, 인건비, 장비 유지보수비, 데이터 라벨링 인력, 메타데이터 표준화, 원시데이터 정제, 품질검증, 스마트랩 자동수집 시스템 구축비가 필요합니다 현재의 일반 연구과제 예산만으로는 연구기관이 의뢰시험 외에 자체적으로 장비를 지속 가동하며 국가 소재 데이터를 구축하기 어렵습니다 따라서 정부는 공공연구기관이 보유한 연구시설을 활용하여 AI 시대에 필요한 소재 데이터를 생산하고, 이를 규격화된 라벨링 데이터로 구축할 수 있도록 국가 차원의 전용 예산을 편성해 주시기 바랍니다 이에 다음 사항을 청원합니다 첫째, 소재 관련 공공연구기관에 국가 소재 AI 데이터 구축 예산을 별도로 편성해 주십시오 기업 의뢰가 없더라도 연구기관이 자체적으로 시험장비를 가동하여 표준 소재 데이터를 지속적으로 생산할 수 있어야 합니다 둘째, KOLAS, KS, ISO 등 공인 시험규격에 기반한 표준 시험 데이터 생산비를 지원해 주십시오 인장강도, 경도, 열전도도, 피로수명, 부식특성, 조성분석, XRD, SEM 등 핵심 시험 데이터를 국가 차원에서 체계적으로 확보해야 합니다 셋째, AI 학습이 가능한 규격화된 데이터 라벨링 예산을 별도로 편성해 주십시오 소재명, 조성, 시편 조건, 시험규격, 장비정보, 환경조건, 원시데이터, 불확도, 반복시험 결과 등이 함께 라벨링되어야 데이터의 신뢰성과 활용성이 확보됩니다 넷째, 연구시설의 스마트랩 전환 예산을 편성해 주십시오 시험장비에서 발생하는 결과값, 원시데이터, 장비 로그, 환경조건, 시편정보가 자동으로 수집·저장·관리될 수 있도록 데이터 자동수집 인프라를 구축해야 합니다 다섯째, 공공연구기관 평가체계에 데이터 구축 성과를 반영해 주십시오 논문, 특허, 기술이전뿐만 아니라 표준화된 실험 데이터 생산량, 데이터 품질, 재현성, 산업 활용 가능성을 공식 성과로 인정해야 합니다 여섯째, 연구기관별로 흩어진 시험 데이터를 통합 관리할 수 있는 국가 소재 데이터 플랫폼 운영 예산을 마련해 주십시오 각 기관이 생산한 데이터를 공통 기준에 따라 정리하고, AI 학습과 산업 활용이 가능하도록 표준화해야 합니다 AI는 데이터 없이는 작동할 수 없습니다 특히 소재 분야의 데이터는 인터넷에서 쉽게 수집할 수 있는 데이터가 아니라, 실제 연구시설과 시험장비를 통해 생산해야 하는 고비용·고신뢰 데이터입니다 지금 공공연구기관의 연구시설을 활용해 국가 소재 데이터를 구축하지 않는다면, 향후 대한민국의 AI 기반 소재 연구와 제조 경쟁력은 해외 데이터와 해외 플랫폼에 의존하게 될 수 있습니다 이미 국가가 투자한 연구시설을 단순히 의뢰시험 중심으로만 운영할 것이 아니라, AI 시대를 대비한 국가 데이터 생산 인프라로 적극 활용해야 합니다 AI 시대의 소재 경쟁력은 단순히 데이터를 많이 보유하는 데서 나오지 않습니다 핵심은 신뢰 가능한 규격에 따라 생산되고, 정확하게 라벨링된 고품질 소재 데이터를 얼마나 확보하고 있느냐에 달려 있습니다 이에 정부와 관계부처는 소재 관련 공공연구기관이 연구시설을 상시 활용하여 표준화된 소재 데이터를 생산하고, 이를 AI 학습이 가능한 규격화된 라벨링 데이터로 구축할 수 있도록 필요한 예산을 조속히 편성해 주시기를 강력히 청원합니다
의견수렴기간:
2026.08.22.~2026.09.21.
종료
국가기록원
AI 시대 국가 경쟁력 확보를 위한 공공기록물 개방 및 자율주행 기반시설 혁신과 책임 행정 구현에 관한 청원
[청원] AI 시대 국가 경쟁력 확보를 위한 공공기록물 개방 및 자율주행 기반시설 혁신과 책임 행정 구현에 관한 청원 【청원 취지】 인공지능(AI) 시대의 국가 생존은 투명한 데이터 확보와 안전한 기반시설 구축에 달려 있습니다. 그러나 현재 공공기관의 폐쇄적인 정보 관리와 부실한 도로 관리 체계는 우리의 미래를 가로막는 거대한 장벽입니다. 이에 AI 소프트웨어와 하드웨어의 혁신적 운영을 위한 3단계 제도 개선을 다음과 같이 청원합니다. 【청원 내용】 1단계: [AI 소프트웨어] 공공기록물의 자유로운 접근권 보장 및 관리·보호 체계 확립 자유로운 정보 접근: 납세자가 간단한 실명 인증만으로 해당 공공기관의 예산 집행 내역을 열람 및 출력할 수 있는 시스템 구축을 요구합니다. 이는 부패 방지를 넘어 AI 자율 학습을 위한 핵심 데이터 자산이 될 것입니다. 데이터 자산화 및 보호: 공공기록물은 AI 자율 학습의 핵심 자원입니다. 정보의 폐쇄성을 타파하여 공공 데이터를 디지털 고속도로의 연료로 활용하는 동시에, 기록물의 무단 훼손이나 파기로부터 공적 자산을 철저히 보호하는 관리 매뉴얼을 수립해야 합니다. 2단계: [AI 하드웨어] 자율주행 기반시설(도로·신호) 관리 표준화 및 부실시공 근절 인프라 표준화: 전국적으로 일반화된 차선 불량 도료 도색 등 부실한 공공기관 발주 공사와 신호 관리 체계를 정밀하게 디지털화하고 전국 단위로 표준화해야 합니다. 부실시공 근절: 조달청 기준에 미달하는 불량 도료 사용 등 관행적인 부실시공을 뿌리 뽑아야 합니다. 고품질 도로 환경은 자율주행 기술의 안정성을 보장하며, 킥보드 사례와 같은 납세자의 피해를 방지하고 AI 로봇 시대를 앞당기는 필수 조건입니다. 3단계: [제도적 기반] 책임 행정 구현을 위한 업무 실명제 및 엄격한 처벌 체계 도입 업무 실명제 및 징벌적 배상: 모든 공공 사업에 ‘업무 실명제’를 도입하여 부실 행정에 대해 퇴직 후에도 끝까지 책임을 묻고 징벌적 손해 배상을 시스템화해야 합니다. 아울러 부당 거래 및 부실시공을 감시하는 대국민 신고 포상제를 대폭 강화해야 합니다. 기록물 관리 책임 엄격화: 공적 기록물을 무단으로 파기하거나 훼손하는 행위에 대해 처벌 수위를 극도로 강화해야 합니다. 특히 대통령을 포함한 고위 공직자가 기록물을 임의 파기할 경우, 전직 대통령 예우 박탈 혹은 조건부 예우 전환 등을 전직 대통령 예우에 관한 법률과 국가 기록물 관리법에 법제화하여 법치 행정의 기강을 위로부터 바로세워야 합니다. 【결어】 패권 시대의 유물인 정보의 폐쇄성과 책임 없는 행정은 AI 시대 진입의 거대한 장애물입니다. 공공기관의 운영 자료를 투명하게 공개하고, 도로 및 신호 관리의 국가 표준을 확립하며, 기록물 훼손에 엄중한 책임을 묻는 3단계 혁신을 통해 대한민국이 AI 시대를 선도할 수 있도록 조속한 제도 개선을 강력히 촉구합니다. 참고 영상 링크 : https://youtube.com/shorts/0YASDBlilwI?si=LPfX71DYe5pYRV7d
의견수렴기간:
2026.08.22.~2026.09.21.
종료
전남광주통합특별시 광양시
방지턱을 만들어 주세요
와우해양공원에서 금호대교로 우회하는 길에 과속방지턱이 없다보니 횡단보도신호등이 켜져있음에도 불구하고 금호대교로 후회하는 차량들이 멈추지않고 횡단보도 지나가려던 사람들과 충돌할 위험이 많다고 생각합니다. 속도를 완전히 줄이수있도록 턱이 높은 방지턱을 설치해주시면 감사하겠습니다. 국민신문고에 청원을 재기하려하니 양식이 달라 컴맹이라 들어가기가 힘들어 이곳에 청원을 하니 양해해 주시기바랍니다~~^^
의견수렴기간:
2026.08.22.~2026.09.21.
종료
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